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着力调整初中教育布局 破解上好学难
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| www.cnedu.com.cn
2005-6-18
来源：
临安新闻网
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破解“四难一差”，是市委市政府认真贯彻十六届三、四中全会和省委、杭州市委全会精神，落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措，而“四难一差”中的上好学难己成为我市人民所关注的热门话题。随着经济的发展，社会的进步，人们对子女的期望值不断提高，独生子女都想上好学己日益成为广大群众的迫切愿望。
我市具有优良的教育传统。早在1986年就被评为全国基础教育先进县，1997年1月被评为全国“两基”工作先进县，多年来小学的入学率、巩固率都是100%，初中的入学率、巩固率在98%以上，因此，一般意义上的入学难并不突出，只是想上好学较难，要相对均衡地享受优质的教育资源难。要破解这一难题，就必须进一步整合教育资源。对此，主要从两个方面考虑：一是硬件，主要指学校规模以及学校现代化教育设施的配置。特别是初中，今后16班以下规模的初中要尽可能撤并。二是软件。主要是师资队伍建设，名师的培养，名校的培育。
目前，就我市的32所初中，如何比较合理的进行布局调整，我们走访了各教育辅导中心、锦城中心学校，有关教育专家，征询了他们的意见，结合自已的思考，提出如下建议，供政府与职能部门参考。
1、昌北片只保留昌北中学，昌北中学高中部的学生全部并入昌化中学。
2、昌化片只保留昌化镇初中、昌南中学、颊口初中。
3、於潜片只保留太阳、藻溪、於潜镇初中，再规划一所於潜镇第二初中。
4、玲珑片保留玲珑、青山、太湖源、板桥、高虹五所初中。
理由：上甘初中规模太小，应撤并到锦城；三口撤并到板桥已在规划之中，但选址最好能靠近锦城街道，可以缓解一部分锦城东部初中入学问题；横畈初中撤并到高虹初中比较合理，一是因为石门已并入高虹，高虹和横畈两个工业园区外来务工人员子女入学的较多，要照顾就近入学，若把横畈和高虹都纳入到锦城三中招生，不甚理想。按2004年小学一年级学生数算（该年级在小学六个年级中，在校学生数最少），横畈、高虹的学生数就有236人，况且，锦城街道解决外来人员子女入学问题，目前主要靠三中，今后可能亦是如此。因此，撤并后的高虹初中有规模，当地十分需要，我们认为还是不撤为宜。
5、锦城街道：现有的四所公办初中，一中搬迁后，三中稍加扩建都可以办成36班的规模，况且，民办的天目外国语学校，周边的玲珑、青山、板桥初中都还有潜力可挖，这样，锦城的人口如果发展到20万，初中的就学都可基本解决。因此，锦城的初中重点是把一中搬迁好，三中扩建好。
跨乡镇撤并初中，这是一件势在必行，破解上好学难的民心工程，是大事。我们也了解到政府正在考虑我市行政区划的再次调整，这与现行乡镇初中撤并是十分吻合的。因此，要在市委的领导下，市政府及早统盘考虑，统一规划，教育行政部门当好参谋，快速地推进这项工程的实施。在撤并过程中，要根据实际情况，给予倾斜的财政扶持政策，使得财政真正困难的乡镇减轻负担。
撤并以后我市的初中只有17所左右，都是上规模的初中，培育优质的教育资源切实可行，初中上好学难问题一定能得到有效的破解。但对这些初中如何进行更规范、更科学的管理，各乡镇按比例分担的经费怎样才能确保到位等问题要处理好，如现在的昌南初中就面临着各乡镇分担的经费不到位，直接影响学校的进一步建设问题。希望政府在这方面尽快出台相应的政策，以确保乡镇撤并初中的建设与管理。
当然，着力解决初中教育布局调整，破解上好初中难问题是一项系统工程，涉及到到底应设哪几所初中，行政管理体制和财政分担体制，名师的培养，优质教育资源的培育等一系列问题。希望政府和有关职能部门及早研究，及早付诸实施，并避免重复投资和教育资源的再次浪费现象。
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